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俄媒:俄罗斯“重返亚洲”是一项长期战略

  参考消息网2月28日报道说起“重返亚洲”,不少人首先会想到美国奥巴马政府的“亚太再平衡”战略。事实上,在外交政策长期偏向西方俄罗斯,“重返亚洲”也早已被提上日程,其中东南亚地区是其新亚洲政策的重要支点之一。在面临西方制裁、国内经济萧条的情况下,如何通过亚洲这一窗口来突破困境,对罗斯来说,重要性不言而喻。

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  在俄罗斯首都莫斯科红场,两名女孩庆祝俄罗斯日音乐会上拍照。

  关于这一问题,俄罗斯瓦尔代辩论俱乐部项目主任季莫费·博尔达切夫日前在俄《观点报》网站发表文章称,俄罗斯重返亚洲是重要的长期方案,与俄自身发展紧密相关。而最适合俄罗斯的战略是,加强与越南这样的亚洲中等大国的对话与合作。参考消息网编译文章如下:

  俄罗斯的新亚洲政策遇到的最基本问题是,俄被牵扯进东南亚地区复杂局势的程度有多深?在这方面,俄罗斯目前能做的选择不多:要么继续秉持“支持一切正面事务”的立场并反对地区分裂,要么在愈发混乱的东南亚军事政治局势中选边站——而这必将带来声誉的损失,并使俄罗斯融入区域经济的机会减少。

  因此,对俄罗斯来说,最适合的战略可能是,把加强与该地区中等大国对话作为目标,如越南这样的国家

  东南亚国家不愿太过依赖美国

  东南亚中小国家最希望的是,俄罗斯不要向美国靠拢。甚至一些与西方走得很近的东南亚国家,也不希望美国在这一地区肆意壮大其影响力,使得自己对美国的依赖性进一步增加。

  对美国的依赖会导致什么?欧洲就是典型的例子——在战略上的轻率和失误,令欧洲丧失了在国际事务中的自主性。这一切还是发生在欧洲大国法国拥有核武器的情况下。如果东南亚国家对美国过于依赖,其前景就更不用说了。

  如果说苏联解体前的莫斯科可能会首先将东南亚视为与美国对抗的平台之一,但如今的形势则完全不同。在现阶段,俄罗斯与东南亚国家关系的构建,与过去有着完全不同的基础和前提——俄在这里没有争端,具有较大范围的国际政治影响和威信。

  对俄罗斯而言,形势已经变了。莫斯科在现阶段的主要目标是与该地区加强经济合作,并将远东拉入亚洲经济空间——这令东南亚国家成为有价值的对象。

  在俄罗斯的对外关系中,这种情况是独一份的。在历史甚至文明上与俄罗斯更亲近的欧洲,在当代史上却几乎无法被认为是有价值的伙伴。欧洲人的身后一直站着美国,与欧洲的关系是俄对美战略关系的要素之一。如果考虑到核因素,欧洲甚至不是最重要的要素,因为还有伊朗及其他中东和近东国家。在俄罗斯的对外政策中,迄今为止大概只有印度具有作为伙伴而非对手的价值了。

  东南亚对俄具有独特价值

  我们可以得出结论,对现阶段俄罗斯与东南亚国家的关系来说,以下几个重要因素起到决定性作用:

  第一,东南亚国家在俄外交议程上占有独一无二的位置。这种独特性具有客观的先决条件,即只有与这些国家积极合作,才能有助于实现“俄远东崛起”这一关键发展目标。

  第二,东南亚地区是大国博弈的舞台,这对俄罗斯来说,既是挑战,也是机遇。在目前的国际政治局势中,最适合俄罗斯的战略可能是,在加强双边合作的同时,在现有组织框架内与地区国家展开主动合作。尤为重要的是,“俄罗斯-东南亚”的合作形式应具有半封闭性,不包括那些互斗以及将东南亚视为角斗场的国家。

  第三,在当前国际局势下,俄罗斯需要用新的方式看待现有地区组织的能力,以及与其构建关系的潜力。这首先涉及东盟,该组织是区域联合发展最成功的国际经验之一,它可以成为俄罗斯与东南亚国家之间特别优待关系体系中的伙伴。

  以俄利益为核心“向东转”

  至于双边平台,可通过更为积极地开展商务对话和专家对话,来加强众多政府间委员会的活动。专家对话正是瓦尔代俱乐部工作的重要目标。近日瓦尔代俱乐部会在越南胡志明市举办越俄专家论坛,2018年11月底在马来西亚吉隆坡与当地主要智库联合举办了俄罗斯—亚洲专家对话。这两次活动均旨在填补俄在上世纪90年代初远离亚洲后出现的专业讨论方面的空白。

  另一方面,对东南亚国家来说,与俄合作不意味着必须放弃其他范围更大、更开放的合作形式,比如大欧亚伙伴关系、上合组织等。

  俄罗斯重返亚洲是重要的长期方案,与俄自身发展紧密相关。“俄罗斯向东转”的关键词是“俄罗斯”,但这不会降低地区中小伙伴的重要性,反而会使其作用倍增。理解这一点并采取切实措施,将有助于使“俄重返亚洲”成为正面且不可逆转的趋势。(编译/黎然)


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